最新丨防“非”神药竟违法违规？今珠多糖结局如何？
还记得近期闹的沸沸扬扬的防“非”神药今珠多糖吗？
由于该药号称能够防控非洲猪瘟，一开始甚至宣称能达到92%以上的保护效果，所以造成的反响极大，连海南省农业农村厅、深交所、农业农村部等相关部门都惊动了。
但很快，农业农村部就发声指出，海印股份所称“今珠多糖可有效防治非洲猪瘟”缺乏科学依据，直接将该药打落神坛！
此后，随着相关机构对该药的调查深入，发现事情还远没有那么简单。
24日晚，中国证券监督管理委员会广东监管局对海印股份下发了《行政监管措施决定书》，指出海印股份《关于签署<合作合同>的公告》（该公告披露了海印股份拟与许启太及海南今珠农业发展有限公司合作开展用于防治非洲猪瘟的今珠多糖注射液产业化运营的相关事项。）的信息披露存在七大方面的问题（详见下文），违反《中华人民共和国证券法》第六十三条、《上市公司信息披露管理办法》第二条等规定。
很显然，海印股份在金珠多糖等相关问题上，已涉嫌违法违规！
同时，《行政监管措施决定书》还指出，海印股份董事长邵建明，董事、总经理邵建佳，董事会秘书潘尉未按照《上市公司信息披露管理办法》第三条、第四十二条等规定履行勤勉尽责义务，对公司上述违法违规行为负有主要责任。公司董事陈文胜，独立董事李峻峰、朱为绎、慕丽娜，未按照《上市公司信息披露管理办法》第三条、第四十二条的规定履行勤勉尽责义务，对公司上述违法违规行为负有责任。
证监会广东监管局责成海印股份采取有效措施切实整改，并对相关责任人进行内部问责，于收到决定书之日起30日内向该局报送整改报告、内部问责情况，并抄报深圳证券交易所。
同一日，农业农村部针对此事再度发布《关于切实加强非洲猪瘟防治新兽药研制活动监管工作的通知》，该通知指出，非洲猪瘟是世界养猪业的“头号杀手”，对我国生猪产业构成了严重威胁。目前我国非洲猪瘟防控工作和生猪生产恢复正处在不进则退的关键时期，各地畜牧兽医主管部门要充分认识非洲猪瘟防控工作和生猪生产恢复的重要性，进一步增强大局意识，不折不扣地落实中央有关非洲猪瘟防控措施，心无旁骛压实防控责任，强化措施落实，千方百计加快生猪生产恢复，保障市场供应稳定。
该通知还指出，自非洲猪瘟疫情发生以来，农业农村部始终积极支持、鼓励有条件的科研机构和企业开展非洲猪瘟防控技术和疫苗等兽药研究工作。但近期个别地方和单位在非洲猪瘟防治药物研制监督管理和信息披露等方面出现了不当行为，给非洲猪瘟防控工作带来不良影响。
该通知表示，任何单位开展非洲猪瘟防治新兽药产品研发，都应严格遵守《病原微生物实验室生物安全管理条例》《兽药管理条例》等法规规章相关规定，依法依规开展研究活动。
未获得相应行政许可擅自开展非洲猪瘟病毒实验活动、未获得相应行政许可或者未经备案擅自开展临床试验的，依法予以严肃查处，严厉打击违法违规行为。
同时，各地畜牧兽医主管部门要认真吸取某省农业农村厅在“今珠多糖注射液”事件中的教训，不得以复养、试用、临床试验等任何名义，组织生产使用未经注册、无生产许可证、无批准文号的兽药产品，干扰非洲猪瘟防控工作。
证监会广东监管局对海印股份采取出具警示函的行政监管措施，《行政监管措施决定书》指出海印股份存在的7大问题：
一、对许启太及其研究团队拥有相关专利技术的披露不准确
《行政监管措施决定书》认为，54号公告披露“许启太教授及其研究团队对非洲猪瘟的预防取得一定的研究成果，并拥有相关专利技术”，与实际情况不符。实际情况是，2019年5月24日，许启太等人向国家知识产权局网站提交了“一种防治非洲猪瘟的药物组合物及其提取物、注射液和应用”的专利申请，截至54号公告披露日，该专利申请仅处于网上自动受理状态，未获得国家知识产权局的批准。
二、对今珠多糖注射液属于疫苗的披露不准确
《行政监管措施决定书》认为，海印股份于2019年6月17日发布的《关于签署<合作合同>的进展公告》（公告编号2019-56号）披露，今珠多糖注射液为兽用制剂，并非疫苗,54号公告中披露“为‘非洲猪瘟’防治疫苗的投产做准备”，与实际情况不符。
三、对支付履约保证金情况的披露不准确
海印股份于2019年6月11日签署了《合作合同》，而海印股份于2019年6月6日向今珠公司支付了2000万元履约保证金，即支付履约保证金的时间早于《合作合同》签订但，54号公告披露“在合同签订后，公司拟根据合同约定为许启太教授及其研究团队提供10,000元人民币作为履约保证金”，与实际情况不符。
四、未披露《合作合同》重要条款
海印股份与许启太及今珠公司签订的《合作合同》第一部分第十二条约定“甲方（海印股份）在签署本合同之前，对其（乙方相关陈述、保证及提供的复印件）真实性未做核查，乙方（许启太）和丙方（今珠公司）也未提供资料供甲方核查”。但海印股份未在54号公告中披露上述条款，相关信息披露不完整。
五、对今珠公司股权结构的披露前后矛盾
54号公告披露，今珠公司股东为自然人许可和陈玉鸾，各持有该公司50%股权，许可为今珠公司实际控制人，而海印股份2019年6月22日发布的《关于深圳证券交易所对本公司关注函的回复公告》（公告编号2019-59号，以下简称59号公告）披露，今珠公司股权为许启太及研发团队所实际持有；今珠公司股东已变更为许可和郦福妹，均为代持人,54号公告与59号公告披露的相关内容存在矛盾。
六、对今珠多糖注射液预防有效率的披露缺乏相关依据
截至2019年6月20日，海印股份尚未取得关于今珠多糖注射液对非洲猪瘟不低于92%预防有效率的相关实验结果等支撑性资料或相关部门出具的证明材料。农业农村部网站2019年6月13日披露，今珠多糖注射液未申请兽药注册，相关企业未取得生产许可证，也没有开展过相应动物实验，报道所称“今珠多糖可有效防止非洲猪瘟”缺乏科学依据。综上,54号公告披露今珠多糖注射液“可以实现对非洲猪瘟不低于92%有效率的预防”缺乏相关依据，不能保证其真实性和准确性。
七、对今珠公司未来业绩预测和生产基地建设等情况的披露缺乏相关依据
54号公告披露，今珠公司“预测2019-2021年营业收入5亿、50亿、100亿，净利润2亿、10亿、20亿”以及“启动年产10亿支今珠多糖注射液的gmp生产基地的建设”。经查，海印股份在公告披露前未对上述情况开展充分有效的可行性论证和尽职调查，未对相关事项的合理性和可实现性等进行研究分析，不能保证相关信息披露的准确性。
来源：农业农村部、上海证券报、澎湃新闻
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来源：农业农村部、上海证券报、澎湃新闻
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